◦ 자신이 선택한 과목의 문제지인지 확인하시오.

◦ 문제지에 성명과 수험번호를 정확히 써 넣으시오.

◦ 답안지에 성명과 수험번호를 써 넣고, 또 수험번호와 답을 정확히 표시하시오.

◦ 과목을 선택한 순서대로 풀고, 답은 답안지의 ‘제1선택’란에서부터 차례대로 표시하시오.

◦ 문항에 따라 배점이 다르니, 각 물음의 끝에 표시된 배점을 참고하시오. 3점 문항에만 점수가 표시되어 있습니다. 점수 표시가 없는 문항은 모두 2점입니다.

2009학년도 7월 고3 전국연합학력평가 문제지

사회탐구 영역 (정치)

성명			수험번호						3

고 3	사회탐구 영역 (정치)

	사회탐구 영역 (정치)	고 3

3권 중 3권

48

48

3권 중 3권

제 4 교시

1. 다음에 나타난 기본권에 관한 옳은 설명을 <보기>에서 고른 것은?

	주권자인 국민은 선거를 통하여 직접적으로는 국가 기관의 구성원을 선출하고, 간접적으로는 어떠한 정부를 원하느냐에 관한 자신의 의사를 표시한다. 이는 국민 주권의 상징적 표현으로서 중요한 기본적 권리이다.

		<보 기>
	ㄱ. 직접 민주제의 실현을 위한 기본권이다. ㄴ. 선거 참여는 원칙적으로 자유롭게 이루어져야 한다. ㄷ. 선거권의 제한은 민주주의의 원리에 배치될 수 있다. ㄹ. 상호주의 원칙에 따라 국내에 거주하는 모든 외국인에게 선거권이 인정된다.

① ㄱ, ㄴ	② ㄱ, ㄷ	③ ㄴ, ㄷ    ④ ㄴ, ㄹ    ⑤ ㄷ, ㄹ

2. 다음은 근대 유럽 사상가가 주장한 내용이다. 이에 대한 설명으로 옳은 것은? [3점]

	사회 질서는 다른 모든 권리의 기초가 되며, 이것은 자연으로부터 유래하는 것이 아니다. 인간은 생존하기 위해서 단결에 의한 다수의 협력으로 힘의 총화(總和)를 이루고, 구성원 전체 공동의 힘으로 각자의 신체와 재산을 방어하고 보호한다. 또한 각 개인이 다른 사람과 살아가면서도 자기 스스로에게만 복종하고, 자연 상태처럼 자유로울 수 있는 길은 사회 계약밖에 없다.

① 사회 계약 이전의 자연 상태는 자유롭지만 평화로운 상태는 아니다.

② 사회 계약에 의해 부여받은 통치권은 절대적이고 무제한적으로 행사된다.

③ 대립되는 이해 관계 속의 공통적인 요소가 없어도 사회적 결합은 가능하다.

④ 모든 사람이 사회 계약을 체결할 때 공동체의 구성원들은 동질적이고 평등하다.

⑤ 개인들은 자신의 권리의 일부를 국가에 양도할 때 비로소 자신의 신체와 재산을 보장받는다.

3. 다음 시에 대한 감상 내용 중 국가 구성 요소인 A에 대한 설명으로 옳은 것만을 <보기>에서 있는 대로 고른 것은?

1

	그 날이 오면 심 훈 그 날이 오면 그 날이 오면은 삼각산이 일어나 더덩실 춤이라도 추고 한강물이 뒤집혀 용솟음칠 그날이 …… * 감상하기 이 시는 광복의 '그 날'에 대한 감격과 환희를 앞당겨 그려냄으로써 광복에 대한 소망을 표현하고 있는 작품이다. 일제의 혹독한 검열 하에서 조국의 잃어버린 ( A )을(를) 되찾고자 하는 간절한 염원을 나타내고 있다.

		<보 기>
	ㄱ. 국제 사회에서 현실적으로 평등하게 대우받고 있다. ㄴ. 민주 국가에서는 원칙적으로 국민의 대표에게 있다. ㄷ. 다른 나라로부터 독립적인 국가로서 인정받기 위한 요소이다. ㄹ. 국가 의사를 결정하는 최고 원동력으로 모든 권력에 상위(上位)하는 근원적인 힘이다.

① ㄱ, ㄴ	② ㄱ, ㄷ	③ ㄷ, ㄹ

④ ㄱ, ㄷ, ㄹ	⑤ ㄴ, ㄷ, ㄹ

4. 표는 어느 나라의 국회 의원 선거 결과이다. 이에 대한 해석으로 옳은 것만을 <보기>에서 있는 대로 고른 것은? [3점]

구 분	지역구(300개)	비례대표(50석)
	의석수(석)	정당 득표율(%)	의석 할당 득표율(%)	할당 의석 산출 결과(석)
A당	153	44.00	45.27	22.63
B당	116	39.50	40.66	20.33
C당	26	11.60	11.93	5.97
D당	5	2.10	2.14	1.07
E당	0	2.80	-	-
합계	300	100	100	50

* 비례 대표 의석 산출 방식 : 할당 의석 산출 결과의 정수 부분만큼 의석 배분 후, 남은 의석을 소수점 이하 숫자가 큰 순으로 1석씩 정당별로 배분.

		<보 기>
	ㄱ. 지역구 선거에서는 다수 대표제가 시행되었다. ㄴ. 비례 대표 의석 배분에 일정한 제한 규정을 두고 있다. ㄷ. 비례 대표 배분 결과 A당은 23석, B당은 21석을 차지한다. ㄹ. 각 정당이 차지한 지역구 의석률에 따라 비례 대표 의석을 배분하였다.

① ㄱ, ㄴ	② ㄱ, ㄹ	③ ㄷ, ㄹ

④ ㄱ, ㄴ, ㄷ	⑤ ㄴ, ㄷ, ㄹ

5. (가)를 (나)의 시각과 연결시켜 적절하게 판단한 내용을 <보기>에서 고른 것은? [3점]

2

	(가)〈언론의 보도 행태〉 ㉮ 여야 원내 대표는 협상을 벌여 이견이 없는 법안은 즉시 처리하기로 합의했다. - △△신문 ㉯ 정부 관료 및 기업의 부정 부패 사건을 독자적으로 조사․취재하여 기획 보도하겠습니다. - ◇◇뉴스 (나)〈정치적 현실을 보도하는 언론에 대한 세 가지 시각〉 A : 언론은 정치적 현실을 있는 그대로 묘사 또는 중계한다. B : 언론은 사건을 취사 선택해 이를 주목할 만한 사건으로 규정함으로써 정치적 행위자 역할을 한다. C : 언론은 정치적 현실을 사회적 맥락 속에서 해석하고 의미를 부여함으로써 현실을 재구성하는 역할을 한다.

		<보 기>
	ㄱ. ㉮는 A의 시각을 바탕으로 C의 시각을 강조한 보도이다. ㄴ. ㉮의 보도 행태는 가치가 배제되어 있으므로 A에 부합한다. ㄷ. ㉯는 언론이 공식적 정책 결정자 기능을 수행하고 있으므로 B에 부합한다. ㄹ. ㉯의 보도에서 사건에 대한 의미와 해석을 추가로 싣는다면 C의 맥락으로 이해할 수 있다.

① ㄱ, ㄴ    ② ㄱ, ㄷ    ③ ㄴ, ㄷ    ④ ㄴ, ㄹ    ⑤ ㄷ, ㄹ

6. 다음 결정과 관련된 설명으로 옳은 것은? [3점]

	이 기관은 공직선거법의 시․도 의회 의원 지역 선거구 구역표 중 ◇◇도 및 △△북도 부분은 인구 비례가 아닌 행정 구역별로 시․도 의원 정수를 2인으로 일률적으로 배분함으로써 인구 편차에 의한 투표 가치의 불평등을 초래한다고 판단하여 헌법에 합치되지 않는다고 결정하였다.

① 대법원이 제1심 겸 최종심으로 한 결정이다.

② 청구인은 결정에 불복할 경우 상급 법원에 상소할 수 있다.

③ 위 결정으로 해당 공직선거법 규정은 즉시 효력을 상실한다.

④ 재판부의 최종 결정은 재판관 과반수의 찬성으로 이루어졌다.

⑤ 투표 가치의 평등 보장을 위한 핵심 요소는 인구 비례 원칙이다.

7. 다음 국제 기구의 설립 취지나 성격으로 옳은 것은?

	국제형사재판소(International Criminal Court)는 집단 살해죄, 인도에 반(反)한 죄, 전쟁 범죄 및 침략 범죄 등 가장 중대한 국제인도법 위반 범죄를 저지른 개인을 처벌할 수 있는 최초의 상설 국제재판소이다. 국제 조약과 관습법에서는 집단 살해, 전쟁 범죄 및 인도에 관한 죄를 금지하는 규범을 만들어왔으나, 현실적으로는 규범 위반에 대한 처벌이 불가능하다는 한계가 있었다.

① 국제 범죄를 저지른 국가나 집단의 처벌

② 약소국에 대한 강대국의 지배 강화 추구

③ 특정 국제 범죄 처벌을 위한 임시적 조치

④  국가 간의 법적 분쟁 해결을 통한 전쟁 방지

⑤ 반인도(反人道)적 범죄에 대한 책임이 있는 자의 처벌

8. 다음은 우리나라 △△광역시 의회 홈페이지 게시판의 일부이다. (가)～(다)에 들어갈 내용으로 옳지 않은 것은?

1. △△광역시 의회에서 하는 일은 무엇인가요?

Re:              (가)

2. △△광역시 의회 의원은 어떻게 구성되고 선출하나요?

Re:              (나)

3. 지방 의회와 국회의 차이점은 무엇인가요?

Re:              (다)

① (가) - 집행 기관에 대한 견제 기능을 수행합니다.

② (가) - 지방 자치 단체의 의결 기관이며 조례를 제정합니다.

③ (나) - 지역구 의원은 중선거구제로 선출합니다.

④ (나) - 지역구 의원과 비례 대표 의원으로 구성됩니다.

⑤ (다) - 둘 다 입법 기관으로서의 기능이 있지만 그 내용과 적용 범위가 다릅니다.

9. 다음에서 설명하고 있는 우리나라 헌법 기관의 권한으로 옳지 않은 것은?

	국민에 의하여 선출된 의원들로 구성된 합의체로서 국민과 정부를 연결하는 민주주의 체제의 핵심적 기관이다.

① 국정 감사 및 조사권

② 국가의 세입․세출 결산권

③ 의원의 자격 심사 및 징계권

④ 국무 위원에 대한 해임 건의권

⑤ 국군의 해외 파견에 대한 동의권

10. (가)와 (나)는 정당 관련 규정이다. 이에 대한 설명으로 옳지 않은 것은? [3점]

	(가) 헌법 제8조 ② 정당은 그 목적․조직과 활동이 민주적이어야 하며, 국민의 정치적 의사 형성에 참여하는 데 필요한 조직을 가져야 한다. ③ 정당은 법률이 정하는 바에 의하여 국가의 보호를 받으며, 국가는 법률이 정하는 바에 의하여 정당 운영에 필요한 자금을 보조할 수 있다. (나) 정당법 제2조(정의) 이 법에서 “정당”이라 함은 국민의 이익을 위하여 책임 있는 정치적 주장이나 정책을 추진하고 공직 선거의 후보자를 추천 또는 지지함으로써 국민의 정치적 의사 형성에 참여함을 목적으로 하는 국민의 자발적 조직이다.

① (가)는 정당 설립의 자유에 대한 한계를 규정하고 있다.

② (가)에 근거한 법 제정을 통해, 국가는 정당에게 재정적 지원을 할 수 있다.

③ (나)로 미루어 볼 때, 정당은 정치적 의사 형성에 필요한 조직을 갖춘 결사체이어야 한다.

④ (가), (나)의 규정에 의하면, 정당은 국가 및 민주적 기본 질서를 인정하여야 한다.

⑤ (가), (나)의 규정을 바탕으로 할 때, 정당이 유일하게 대표자 충원의 권한을 가지고 있다고 볼 수 있다.

11. 다음과 같은 상황에서 갑국 정부가 행사할 수 있는 의회 견제 방법으로 가장 적절한 것은?

행정 수반이 국민에 의해 직접 선출되는 갑국의 의회에서, 과반수 의석을 차지한          △△당이 법률안을 충분한 논의              과정 없이 독단적으로 가결하여                      이에 대한 비판이

일고 있습니다.

① 법률안 거부권을 행사한다.

② 법률안 제출 요건을 강화한다.

③ 내각 불신임 결의권을 행사한다.

④ 국회 의원의 면책 특권을 강화한다.

⑤ 법률안의 의결 정족수를 하향 조정한다.

12. (가)～(다)와 직접적으로 관련된 연구 주제를 바르게 연결한 것은?

(가) 정치 과정

대의 민주제와 관련하여 이 속에서 이루어지고 있는 공식적인 정치 과정과 비공식적 정치 과정에 대해 연구합니다.

(나) 국제 정치

전 세계적 차원에서 국가와 국가 사이에서 일어나는 정치 및 이와 관련된 분야를 연구합니다.

(다) 정치 사상

동서양의 고전을 중심으로 정치에 대한 인간의 체계적인 사색과 성찰의 성과를 연구합니다.

① (가) - 정책의 입안과 실행에서 대중매체가 미치는 영향 탐구

② (가) - 정치․경제․군사적 측면에서 동북아 지역 국제 관계
의 특징 분석

③ (나) - 홉스, 로크, 루소의 사회 계약설 비교

④ (다) - 초국가적 이슈들에 대한 국가별 대응 방안 탐구

⑤ (다) - 사회적 요구가 정치 체계로 반영되는 양상 분석

13. (가)～(다)의 국가 기관에 대한 설명으로 옳은 것은? [3점]

(가)                (나)                (다)

국무 위원 중에서 국무 총리의 제청으로 대통령에 의해 임명됨.

대법원장의 제청으로 국회의 동의를 받아 대통령에 의해 임명됨.

9인의 재판관 중 한 명으로 재임 중 국회의 동의를 얻어 대통령에 의해 임명됨.

① (가)는 대통령의 명을 받아 행정 각부를 통할한다.

② (나)는 위헌 법률 심판을 담당한다.

③ (나)는 (다)에 소속된 기관이다.

④ (가), (나)는 행정 기관이며 (다)는 사법 기관이다.

⑤ (가), (나), (다) 모두 헌법상 국회의 탄핵 소추 대상이 된다.

14. 자료에 대한 분석으로 옳은 것을 <보기>에서 고른 것은? [3점]
(단, 모름/무응답은 고려하지 않음)

3

질문] 국민의 삶의 질 향상을 위해 정치인이 해야 할 가장 중요한 일은 무엇이라고 보시나요?

					(단위: %)
구 분		정치적 조정과 타협	경제를 살리는 법의 제정	정부에 대한 견제 역할	국민의 힘을 결집하는 것	계
전 체		31.3	30.1	21.3	17.3	100
학 력	중졸 이하	27.0	35.3	23.7	14.0	100
	고 졸	30.3	31.9	21.6	16.2	100
	전문대재 이상	34.3	26.0	19.8	19.9	100
	모름 / 무응답	18.4	20.9	31.9	28.8	100
가구 소득	200 만원 미만	32.8	29.4	23.1	14.7	100
	200-399 만원	30.3	31.1	24.5	14.1	100
	400 만원 이상	30.5	27.0	25.5	17.0	100
	모름 / 무응답	34.5	27.6	13.5	24.4	100
이념 성향	진 보	32.8	22.0	26.4	18.8	100
	중 도	31.3	31.3	21.6	15.8	100
	보 수	29.8	36.5	15.6	18.1	100

		<보 기>
	ㄱ. 소득이 높을수록 정부에 대한 견제 역할이 중요하다고 생각하는 응답자 수가 많다. ㄴ. 절대 다수의 응답자가 국민의 힘을 결집하는 것이 정치 인의 의무라고 판단하고 있다. ㄷ. ‘정치적 조정과 타협’ 항목에서는 학력이 높을수록 중요하다고 생각하는 경향이 크다. ㄹ. ‘경제를 살리는 법의 제정’ 항목에서는 이념 성향이 보수적일수록 중요하다고 생각하는 경향이 크다.

① ㄱ, ㄴ	② ㄱ, ㄷ	③ ㄴ, ㄷ    ④ ㄴ, ㄹ    ⑤ ㄷ, ㄹ

15. 밑줄 친 ㉠～㉣에 대한 설명으로 옳은 것만을 <보기>에서 있는 대로 고른 것은? [3점]

▢ 빠짐없이 투표에 참석하여 소중한 한 표를 행사합시다.

▢ 부재자 신고를 하신 분은 ㉠부재자 투표를 합시다.

∙㉡재․보궐 선거에서는 부재자 투표소가 설치되지 않고 ㉢거소(居所) 투표로 합니다.

▢ 바르고 깨끗한 공명 선거를 유권자의 힘으로 실현합시다.

∙경찰과 ㉣선거관리위원회에 선거 사범을 신고하신 분에게는 확인된 불법 내용에 따라 최고 5억 원까지 신고 포상금을 지급합니다.

오는 ◇◇월 △△일(수)은

20□□년 상반기 재·보궐 선거일입니다.

		<보 기>
	ㄱ. ㉠을 하려면 일정한 사유에 해당하고 부재자 신고를 하여 부재자 신고인 명부에 등재(登載)되어 있어야 한다. ㄴ. ㉡은 대통령이나 국회의원 등의 빈자리가 생겼을 때, 이를 메우기 위해 실시하는 선거이다. ㄷ. 병원 또는 요양소에 장기 기거하는 자로서 거동할 수 없는 사람은 ㉢을 할 수 있다. ㄹ. ㉣은 선거법 위반 행위의 사전 예방 활동과 함께 선거의 공정성을 해치는 선거 사범에 대한 재판을 담당한다.

① ㄱ, ㄴ	② ㄱ, ㄹ	③ ㄷ, ㄹ

④ ㄱ, ㄴ, ㄷ	⑤ ㄴ, ㄷ, ㄹ

16. 밑줄 친 ㉠～㉣에 대한 옳은 설명만을 <보기>에서 있는 대로 고른 것은?

4

㉠외교 통상부 보도 자료

제목 : △△월 00일 ㉡한-EFTA FTA 발효 개시

1. 우리나라와 스위스․노르웨이․아이슬란드․리히텐슈타인으로 구성된 유럽자유무역연합(EFTA) 간 ㉢자유무역협정(FTA)이 오는 △△월 00일부터 ㉣발효될 예정이다.

		<보 기>
	ㄱ. ㉠의 장관은 조약 체결 비준권을 갖는다. ㄴ. ㉡은 국가와 지역 경제 블록 간에 체결한 협정이다. ㄷ. ㉢은 후진국을 보호하기 위해 국제적으로 확산되고 있는 추세이다. ㄹ. ㉣은 국회의 동의를 전제로 한다.

① ㄱ, ㄴ	② ㄴ, ㄹ	③ ㄷ, ㄹ

④ ㄱ, ㄴ, ㄷ	⑤ ㄱ, ㄷ, ㄹ

17. (가)～(라)는 통치 기구의 형태를 나타낸 것이다. 이를 바탕으로 옳게 추론한 것은? [3점]

① (가)에서 행정 수반은 명목상의 국가 원수일 것이다.

② (다)의 행정부는 입법부의 신임에 의해 존립할 것이다.

③ (가)보다 (나)의 정부 형태가 권력 행사의 정당성을 확보하기에 더 용이할 것이다.

④ (라)의 정부 형태는 (가)와 (나)의 절충형이라고 볼 수 있다.

⑤ (가), (나), (다), (라)의 사법부는 모두 독립성을 엄격하게 유
지할 것이다.

18. 다음 글에서 주장하는 평등의 원칙에 부합하는 진술로 가장 적절한 것은?

	헌법상 평등의 원칙은 일체의 차별적 대우를 부정하는 절대적 평등을 의미하는 것이 아니라 입법과 법의 적용에 있어서 합리적 근거가 없는 차별을 하여서는 안 된다는 상대적 평등을 뜻한다. 합리적 근거가 있는 차별인가의 여부는 그 차별이 인간의 존엄성 존중이라는 헌법 원리에 반(反)하지 아니하면서 정당한 입법 목적을 달성하기 위하여 필요하고도 적정한 것인가를 기준으로 판단되어야 한다.

① 모든 것은 모든 측면에서 똑같이 대우받아야 한다.

② 합리적 근거가 있어도 차별 내지 불평등은 평등의 원칙에 어긋난다.

③ 규범의 대상은 객관적으로 같은 것은 같게, 다른 것은 다르게 규율하여야 한다.

④ 차별의 정당화는 헌법에 합치 여부보다는 입법 목적의 실현 가능성에 더 의존한다.

⑤ 합리적 근거가 있는 차별인가의 여부는 정책의 효율성을 최우선 기준으로 판단하여야 한다.

19. 다음은 국제 사회를 바라보는 관점에 대한 대화이다. 갑, 을의 주장에 나타난 관점과 부합하는 진술로 옳은 것은?

힘의 관점에서 규정되는 국가 이익을 중심으로 국제 정치의 본질을 파악해야 국제 정치의 이해와 설명 ․ 예측이 가능해.

국제 정치의 본질을 더 정확히 이해하기 위해서는 도덕, 윤리,    법 등의 역할이 중요하다는 점을 인식해야 해.

갑

을

① 갑 : 국제 기구와 국제법이 국제 관계의 기초이다.

② 갑 : 각국은 국제 사회의 무정부 상태 속에서 국가 안보를 위해 서로 경쟁한다.

③ 을 : 국제 정치에서 국가가 유일한 행위체이다.

④ 을 : 평화는 세력의 균형을 통해서만 이루어질 수 있다.

⑤ 을 : 국가의 중요한 목표는 생존이며, 이는 모든 정치 지도자들이 확보해야 하는 최상의 국가 이익이다.

20. 우리나라 현행 헌법에서 보장하고 있는 (가)～(다)의 기본권에 대한 설명으로 옳은 것은? [3점]

	(가) 모든 국민은 헌법과 법률이 정한 법관에 의하여 법률에 의한 재판을 받을 권리를 가진다. (나) 타인의 범죄 행위로 인하여 생명․신체에 대한 피해를 받은 국민은 법률이 정하는 바에 의하여 국가로부터 구조를 받을 수 있다. (다) 형사 피의자 또는 형사 피고인으로서 구금되었던 자가 법률이 정하는 불기소 처분을 받거나 무죄 판결을 받은 때에는 법률이 정하는 바에 의하여 국가에 정당한 보상을 청구할 수 있다.

① (가)는 헌법에 보장된 자유와 권리를 보장하기 위한 사전적
구제 수단이다.

② (나)는 공무원의 직무상 불법 행위로 인하여 손해를 입은 국
민이 청구할 수 있는 권리이다.

③ (다)에서 집행 유예 판결을 받은 형사 피고인의 경우에는 청
구할 수 없다.

④ (가)는 국민에게만 인정되지만, (나)와 (다)는 법인이나 외국
인에게도 인정된다.

⑤ (가), (나), (다) 모두 개인의 생활에 대한 국가의 간섭과 침
해를 배제하려는 소극적 성격의 권리이다.

* 확인 사항

◦ 답안지의 해당란에 필요한 내용을 정확히 기입(표기)했는지 확인하시오.